Nakon uvođenja EES sistema (Entry/Exit System), građani Srbije uskoro će se susreti sa novom promenom u putničkoj administraciji za Evropsku uniju. Ovog puta, radi se o ETIAS-u (European Travel Information and Authorisation System), odnosno elektronskoj dozvoli za putovanje koja će biti obavezna za državljane zemalja kojima viza za Šengen ne treba.
Iako se kao okvirni datum početka primene novog sistema pominje kraj 2026. godine, precizan datum još uvek nije zvanično potvrđen. Ipak, izvesno je da će važeća ETIAS dozvola biti obavezna bez obzira da li putujemo autobusom, vozom ili automobilom.
Prema informacijama Evropske komisije, ETIAS predstavlja sigurnosnu proveru pre polaska i funkcioniše na sličan način kao američki ESTA ili kanadski “eTA” sistem.
Kako ETIAS funkcioniše u praksi
Primer za putovanje autobusom
Ukoliko putujete autobusom u neku od 30 evropskih zemalja koje zahtevaju ETIAS, dozvola će biti proverena od strane graničnih organa prilikom dolaska na granicu. Bez nje ulazak u zemlju biće odbijen. Autobuske kompanije možda neće u početku proveravati ETIAS, jer će prevoznici imati tri godine od početka primene sistema da se usklade sa ovom obavezom.
Primera radi, Ana iz Beograda ide na odmor u Zagreb. Kao državljanka zemlje kojoj nije potrebna viza, Ani će morati da ima ETIAS dozvolu. Iako prevoznik možda neće proveriti dokument pre polaska, hrvatski granični policajci to će uraditi prilikom dolaska na granicu.
Putovanje vozom
Železnički prevoznici neće imati obavezu provere ETIAS-a. Izuzetak su vozovi koji polaze izvan Šengenske zone, kao što je slučaj sa Velikom Britanijom.
Uzmimo primer da Džon iz Londona putuje u Brisel. Budući da on nije korisnik Sporazuma o povlačenju, mora da nabavi ETIAS pre putovanja, a nadležni granični organi na stanici će proveriti dokument pre ukrcavanja.
Putovanje automobilom
Ukoliko putujete automobilom, svaki putnik mora da ima svoju ETIAS dozvolu, uključujući i decu. Granični organi proveravaju dokumente svakog člana porodice pri prelasku granice.
Primera radi, porodica iz Srbije putuje u Grčku. Na graničnom prelazu svaki član porodice mora imati važeću ETIAS dozvolu pre nego što im bude odobren ulazak u zemlju.
ETIAS i putnici: strah i realnost
Mnogi putnici sa zebnjom gledaju na ETIAS, naročito nakon negativnih iskustava sa EES sistemom, koji je početkom primene izazivao probleme kao što su duga zadržavanja, kilometarske kolone i pojačane kontrole.
Evropska unija radi na digitalnoj usluzi pod nazivom “EU Digital Travel Application”, odnosno “digitalni pasoš”. Od ove aplikacije očekuje se da omogući skladištenje biometrijskih podataka građana trećih zemalja u digitalnom obliku. To bi trebalo da olakša prelazak granice nakon što EES i ETIAS budu potpuno funkcionalni. Planira se da primena krene oko 2030. godine.
Ključne razlike između ETIAS-a i EES-a
Iako se često pominju zajedno, ETIAS i EES su dva različita sistema:
EES (Entry/Exit System): evidentira stvarni ulazak i izlazak putnika na granici EU; potpuno je besplatan; koristi se prilikom prelaska spoljne granice.
S druge strane, ETIAS (European Travel Information and Authorisation System) je elektronska dozvola koju putnici pribavljaju pre putovanja; odnosi se na državljane zemalja kojima nije potrebna viza; taksa će se plaćati 20 evra; važi do tri godine ili do isteka pasoša; nije reč o klasičnoj vizi, već dodatnoj sigurnosnoj proveri.
Putnici i dalje mogu da borave u Šengenu do 90 dana bez vize, ali ETIAS predstavlja novu administrativnu obavezu i alat koji bi trebalo da unapredi bezbednost.
Troškovi i važenje ETIAS-a
Očekuje se da će se taksa plaćati 20 evra po dozvoli. Važi do tri godine ili do isteka pasoša. Registraciju je moguće izvršiti onlajn pre putovanja, dok se EES registruje direktno na granici, besplatno.
Dakle, ETIAS je obavezan dokument, ali nije zamena za vizu. Služi za preventivne provere bezbednosti i upravljanje rizicima na granicama.
Digitalni pasoš EU: šta nas čeka
Novi digitalni sistem omogućiće putnicima da naprave digitalnu verziju pasoša putem aplikacije, čuvaju biometrijske podatke, brže prolaze granicu uz mogućnost da nastave da koriste pasoš u fizičkom obliku ukoliko to žele.
Direktor JUTA, Aleksandar Seničić, istakao je da trenutno nema preciznih informacija o detaljima digitalnog pasoša, ali da će pravilnik u budućnosti precizirati njegov izgled i funkciju.
ETIAS predstavlja novu fazu bezbednosnih provera za putnike iz zemalja kojima nije potrebna viza, uključujući Srbiju. Iako će zbog sistema biti uključena dodatna administracija, cilj je olakšati i ubrzati prelazak granica Šengena, unaprediti bezbednost i smanjiti rizike.
Putnici će morati da se pripreme tako što će pribaviti važeću ETIAS dozvolu, pratiti zvanične informacije EU i, u budućnosti, koristiti i digitalnu aplikaciju kada postane dostupna.
Uprkos najavljenim promenama, putovanja u EU ostaju moguća i bezvizna, ali sa dodatnom digitalnom sigurnosnom proverom koja olakšava kretanje i osigurava bezbednost svih putnika.
Izvor: Evropska komisija (European Travel Information and Authorisation System – ETIAS)
